“推与护”政策组合擘画市场蓝图 《工作方案》提速汽车行业数字化转型

9月12日，工信部等八部门联合印发的《汽车行业稳增长工作方案（2025—2026年）》（以下简称《方案》），以稳增长为核心目标，聚焦汽车全产业链发展，通过强化政策协同、优化市场环境、激发消费潜力等举措，推动汽车行业实现量质齐升。

《方案》从着力扩大国内消费、持续提升供给质量、优化产业发展环境、提升国际开放合作水平4个维度，提出15条工作举措及3方面保障措施，相关的细化措施60余项。《方案》提出，2025年，力争实现全年汽车销量3230万辆左右，同比增长约3%，其中新能源汽车销量1550万辆左右，同比增长约20%；汽车出口保持稳定增长；汽车制造业增加值同比增长6%左右。

数据来源：工信部

同时，持续组织开展新能源汽车下乡活动和县域充换电设施补短板试点，提升乡村居民用车电动化水平。深化新能源车险改革，优化商业车险基准费率。落实好新能源汽车车辆购置税、车船税减免优惠政策，保障平稳有序过渡。

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供给侧方面，则是推动人工智能在研发设计、生产制造、运营管理等场景应用，持续开展智能工厂梯度培育和推广工作，支持企业分级建设智能工厂，推进产业链供应链数字化协同改造。构建数字化转型场景图谱，培育面向场景数字化产品和解决方案。健全行业数字化转型服务体系，开展汽车行业数字化转型服务商分类分级评价规范标准研制与应用推广，培育一批专业化服务商。

此外，《方案》提出，开展汽车行业网络乱象专项整治，规范行业数据信息发布，依法打击虚假宣传、商业诋毁等行为，坚决维护健康有序、风清气正的市场环境。事实上，为营造公平竞争的市场环境，9月10日，为落实国务院常务会议关于切实规范新能源汽车产业竞争秩序部署要求，工业和信息化部、中央社会工作部、中央网信办、国家发展改革委、公安部、市场监管总局等六部门近日联合印发《关于开展汽车行业网络乱象专项整治行动的通知》，决定在全国范围内开展为期3个月的汽车行业网络乱象专项整治行动。本次专项整治行动将集中整治非法牟利、夸大和虚假宣传、恶意诋毁攻击等网络乱象，提升涉汽车企业网络乱象处置质效，督促企业规范营销宣传行为，营造良好舆论环境，护航汽车产业高质量发展。

整体来看，此次《方案》的发布可以体现以下两个方面：一是，稳增长政策有助于激发市场需求、推动产业升级；二是，通过规范市场秩序、净化舆论环境，能够为企业公平竞争和行业持续健康发展提供有力保障。此类“推动与护航并举”的政策组合，不仅将助推汽车行业实现全年3230万辆的销售目标，更将为中国汽车产业从“规模扩张”向“高质量发展”转型升级奠定坚实基础。（WYD）

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